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近年來(lái)，我市通過(guò)實(shí)施農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、光纖寬帶覆蓋、網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)惠民、美麗鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村等工程，建設(shè)了一批數(shù)字田園、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用基地和智慧養(yǎng)殖園區(qū)，農(nóng)村電商進(jìn)一步助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得了較大的發(fā)展，但由于基礎(chǔ)不足,我市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還面臨著不完善和需要重視的領(lǐng)域：一是基礎(chǔ)設(shè)施偏弱。數(shù)字中國(guó)的兩大基礎(chǔ)是夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系，我市鄉(xiāng)村數(shù)字化信息基礎(chǔ)設(shè)施、新型數(shù)字資源基礎(chǔ)設(shè)施、信息化服務(wù)平臺(tái)經(jīng)數(shù)年建設(shè)雖有所提升，但在質(zhì)量和數(shù)量上均顯不足。二是缺少專業(yè)可靠的農(nóng)業(yè)信息綜合平臺(tái)。當(dāng)前的農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)，對(duì)村民的生活影響非常明顯，但對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的滲透服務(wù)不足，缺乏整合土地、氣象、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程信息的平臺(tái)。三是缺乏應(yīng)用場(chǎng)景和良好的運(yùn)營(yíng)模式。存在“重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)”現(xiàn)象，造成部分項(xiàng)目無(wú)法順利完成，或建設(shè)完成后無(wú)法持續(xù)運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目有始無(wú)終。四是建設(shè)投資模式單一。建設(shè)資金過(guò)多依賴財(cái)政資金，出現(xiàn)資金短缺、等米下鍋現(xiàn)象，造成農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢甚至擱置不前。五是缺乏數(shù)字化人才及培養(yǎng)機(jī)制。整體缺乏信息化人才，特別是缺少可以帶領(lǐng)鄉(xiāng)村居民從事數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、運(yùn)維的人才，一些基層干部對(duì)數(shù)字化建設(shè)認(rèn)識(shí)不充分甚至有抵觸情緒。六是綜合整合力度、專業(yè)性不夠。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)多業(yè)多態(tài)融合系統(tǒng)工程，既包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)銷售儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，也包括農(nóng)村治理鄉(xiāng)村資產(chǎn)村務(wù)民生保障社會(huì)管理等內(nèi)容，缺少?gòu)?qiáng)有力的整合力度和融合水平，存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和甩項(xiàng)現(xiàn)象。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是省、市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)關(guān)鍵之年。為此，九三學(xué)社鄭州市委會(huì)委員、鄭州市政協(xié)常委任瑜建議：
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。夯實(shí)農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系。加快推進(jìn)農(nóng)村寬帶升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)提速、5G基站網(wǎng)絡(luò)覆蓋、北斗應(yīng)用、無(wú)人設(shè)備、應(yīng)用平臺(tái)等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域廣泛應(yīng)用；構(gòu)建涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、公共服務(wù)等多維度、立體化、系統(tǒng)化的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展體系,不斷提升農(nóng)村地區(qū)的數(shù)據(jù)獲取能力、共享水平、應(yīng)用范圍，為推進(jìn)各類數(shù)字化應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。
二、加強(qiáng)數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合、與社會(huì)服務(wù)融合。推動(dòng)數(shù)字化村鎮(zhèn)示范應(yīng)用建設(shè)與和美鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)數(shù)字化示范點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、產(chǎn)品交易等相融合，結(jié)合VR等技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)虛實(shí)動(dòng)靜結(jié)合；拓寬數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景，廣泛應(yīng)用于畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等，并在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)拓寬數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景；關(guān)注元宇宙等網(wǎng)絡(luò)新型科技建設(shè)，將數(shù)字鄉(xiāng)村納入其中實(shí)現(xiàn)融合帶動(dòng)發(fā)展。
三、建立政府主導(dǎo)的數(shù)字鄉(xiāng)村要素信息化平臺(tái)。以政府主導(dǎo)，社會(huì)資本參與，將農(nóng)村、農(nóng)業(yè)分散的各類信息進(jìn)行收集、整理、開(kāi)發(fā)利用，建設(shè)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品物流等大數(shù)據(jù)平臺(tái)，充分整合大田流轉(zhuǎn)租種、設(shè)施農(nóng)業(yè)、作物種植、土壤信息、氣象、農(nóng)資、保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等各類專業(yè)信息，并進(jìn)行積極有效開(kāi)發(fā)利用，更加精準(zhǔn)服務(wù)于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮數(shù)字化效用，增強(qiáng)使用者應(yīng)用積極性、建設(shè)者投入積極性。
四、適時(shí)開(kāi)展智慧鄉(xiāng)村示范建設(shè)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。借鑒智慧城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展包括智慧水務(wù)、智慧政務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)村等在內(nèi)的智慧鄉(xiāng)村綜合建設(shè)，建運(yùn)結(jié)合，完成鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)、文明生態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展共同富裕。
五、提升謀劃能力，開(kāi)放建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)是國(guó)家社會(huì)治理的升級(jí)，也是商業(yè)發(fā)展延伸，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)宜不斷培育新業(yè)態(tài)、新模式，提升謀劃能力，在設(shè)計(jì)謀劃階段即進(jìn)行從投資到運(yùn)營(yíng)能力的規(guī)劃安排，尤其做好資金保障工作，創(chuàng)新資金利用方式，探索財(cái)政投入、補(bǔ)貼支持、社會(huì)資本相結(jié)合，多渠道設(shè)計(jì)合理的投資回報(bào)機(jī)制，引入更多的社會(huì)資本參與，構(gòu)建社會(huì)資本有效參與的投融資體系。對(duì)運(yùn)營(yíng)和后續(xù)發(fā)展做到有效的機(jī)制性安排，使農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)自我造血和持續(xù)迭代發(fā)展。
六、加大鄉(xiāng)村信息人才引進(jìn)與培養(yǎng)。統(tǒng)籌出臺(tái)一系列人才引進(jìn)與培養(yǎng)戰(zhàn)略，一是發(fā)揮職業(yè)技能學(xué)校、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，開(kāi)展農(nóng)民數(shù)字技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代需求的新型職業(yè)農(nóng)民和本土鄉(xiāng)村數(shù)字化人才隊(duì)伍；二是依托高校科研院所，引進(jìn)高端技術(shù)指導(dǎo)和高層次人才；三是對(duì)引進(jìn)人才、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予積極有效的針對(duì)性管家式支持，建立起共贏發(fā)展的創(chuàng)富機(jī)制、創(chuàng)富平臺(tái)、創(chuàng)富效應(yīng)。
七、建立積極有效的評(píng)價(jià)與保障機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的指導(dǎo)精神；有效樹(shù)立先進(jìn)典范、精準(zhǔn)激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)我市數(shù)字鄉(xiāng)村快速建設(shè)并實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，有力推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。