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近年來，民營經(jīng)濟作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要主體，面臨巨大的轉(zhuǎn)型升級壓力，加之疫情的巨大沖擊，使得民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境急劇變化，民營經(jīng)濟面臨的轉(zhuǎn)型困難和挑戰(zhàn)的范圍和程度進(jìn)一步加深。導(dǎo)致民營企業(yè)和中小企業(yè)債務(wù)規(guī)模不斷擴大、負(fù)擔(dān)不斷加重、融資難度不斷加大的主要因素，是應(yīng)收賬款未能及時清欠。清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款，重點清欠央企拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款，一定程度上比減稅降費、增加對企業(yè)的信貸資金支持要為重要。

為此，九三學(xué)社社員、市政協(xié)委員林萍建議：
一是夯實一把手責(zé)任。在落實減稅降費、定向降準(zhǔn)降息、降低企業(yè)綜合融資成本等財政、金融政策的同時，積極建立長效清欠機制，夯實一把手責(zé)任（包括屬地、行業(yè)監(jiān)管部門、債務(wù)企業(yè)法人），對零清欠、進(jìn)度慢的進(jìn)行通報和處罰，對瞞報、漏報、惡意拖欠的要加大查處問責(zé)，對屬地、行業(yè)監(jiān)管部門工作不力的，要進(jìn)行約束性懲戒，以便助力民營企業(yè)和中小企業(yè)盡快走出困境。
二是實施臺賬式管理。督促大型企業(yè)尤其是央企等國資企業(yè)更大力度償還所拖欠的民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款。對政府投資類項目，沒有明確資金來源的一律不得審批，嚴(yán)厲查處無預(yù)算上項目、未批先建、由施工單位墊資建設(shè)等違規(guī)行為。
三是實施專項清欠行動。實施全面清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款行動，包括民營企業(yè)和中小企業(yè)相互拖欠賬款問題，通過設(shè)立專項清理拖欠資金，解開民營企業(yè)和中小企業(yè)之間相互欠賬的扣子。
四是建立長效機制。建立民營企業(yè)能夠依法解決拖欠問題的長效機制，將行政解決拖欠轉(zhuǎn)向制度防范拖欠，并依法解決。