當前數(shù)字經(jīng)濟已成為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要引擎，數(shù)字鄉(xiāng)村建設是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略發(fā)展的重要舉措。近年來，我市通過實施美麗鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村等工程，建設了一批數(shù)字田園、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術示范應用基地和智慧養(yǎng)殖園區(qū)，農(nóng)村電商進一步助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得了較大的發(fā)展，但仍存在一些問題：一是基礎設施偏弱，鄉(xiāng)村數(shù)字化信息設施、數(shù)字資源設施及信息化服務平臺的質量與數(shù)量均不足；二是應用場景匱乏，缺少整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程信息的專業(yè)綜合平臺，跨領域場景資源整合機制不完善，“數(shù)據(jù)孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”及“標準壁壘”問題依然存在，數(shù)字技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的滲透服務不足；三是數(shù)字化人才短缺且培養(yǎng)機制缺失，缺乏引領鄉(xiāng)村數(shù)字化建設與運維的人才，部分基層干部對數(shù)字化建設認識不足、存在抵觸情緒；四是綜合整合力度與專業(yè)性不足，建設投資模式單一，數(shù)字鄉(xiāng)村建設因缺乏有效整合出現(xiàn)規(guī)劃缺漏、“重建設輕運營”現(xiàn)象，資金過度依賴財政，常面臨短缺導致項目進展緩慢。

針對以上問題，九三學社鄭州市委會委員、市直基層委員會主委，鄭州市政協(xié)常委任瑜提出如下建議：

一、強化基礎設施建設。夯實農(nóng)村數(shù)字化基礎設施與數(shù)據(jù)資源體系，加快推進農(nóng)村寬帶升級、網(wǎng)絡提速、5G基站覆蓋、北斗應用等新基建建設，推動物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域廣泛應用，構建涵蓋基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、公共服務的多維度數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展體系，提升農(nóng)村數(shù)據(jù)獲取、共享與應用能力，為數(shù)字化應用提供基礎支撐。

二、開放建設運營模式，加快應用場景培育。培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進數(shù)字技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會服務、鄉(xiāng)村黨建深度融合；拓寬數(shù)字技術在種植、養(yǎng)殖、加工、文旅等多領域的應用場景，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。建立政府主導、社會資本參與的全市數(shù)字鄉(xiāng)村要素平臺，整合土地流轉、土壤氣象、農(nóng)資保險、農(nóng)產(chǎn)品等各類專業(yè)信息，構建數(shù)據(jù)駕駛艙，以精準服務激發(fā)使用者與建設者的參與積極性。

三、加大鄉(xiāng)村信息人才引進與培養(yǎng)。依托中央、省級政策，統(tǒng)籌出臺人才引進與培養(yǎng)戰(zhàn)略：一是用好“鄉(xiāng)村CEO”“頭雁”行動等現(xiàn)有補貼與培養(yǎng)機制；二是發(fā)揮職業(yè)技能學校、企業(yè)及培訓機構作用，開展數(shù)字技能培訓，培育新型職業(yè)農(nóng)民與本土數(shù)字化人才；三是依托高?？蒲性核?，引進高端技術指導與高層次人才；四是為引進人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等提供管家式支持，搭建創(chuàng)富平臺，形成創(chuàng)富效應。

四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快智慧鄉(xiāng)村示范建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合，開展智慧水務、智慧農(nóng)業(yè)、智慧政務等綜合性智慧鄉(xiāng)村建設，樹立示范標桿，發(fā)揮帶動效應。借鑒浙江、陜西等地經(jīng)驗，探索“三級市場理論”，通過資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)金融化、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化打通要素流動環(huán)節(jié)，破解鄉(xiāng)村資源閑置難題；設計多元投資回報機制，推動“投融建運管”一體化，強化財政資金引導作用，吸引社會資本參與，實現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字化建設自我造血與持續(xù)迭代，助力鄉(xiāng)村振興穩(wěn)健發(fā)展。