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新時(shí)期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，社會主義法治深入人心，以憲法為基礎(chǔ)的各項(xiàng)法律制度不斷健全，人們維護(hù)自身合法權(quán)益的意識不斷增強(qiáng)，同時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益的手段更加理性。而通過法院訴訟的形式解決爭議，維護(hù)自身合法權(quán)益，是人們選擇的重要手段。按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》的規(guī)定，訴訟費(fèi)有相應(yīng)訴訟參與人預(yù)交。長期以來，法院關(guān)于訴訟費(fèi)通行的做法是預(yù)交的訴訟費(fèi)由相應(yīng)的訴訟參與人在勝訴后申請法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，一并申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是這樣產(chǎn)生的問題就是在被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行時(shí)，訴訟參與人勝訴后預(yù)交的訴訟費(fèi)也無法從執(zhí)行中獲得。這樣的結(jié)果是訴訟參與人本來想通過法院訴訟的手段，維護(hù)自身的合法權(quán)益，但卻只是獲得了勝訴的結(jié)果，不僅自身的合法權(quán)益沒有獲得有效的維護(hù)，預(yù)交的訴訟費(fèi)也執(zhí)行不到，增加了維護(hù)合法權(quán)益的成本。

訴訟參與人預(yù)交的訴訟費(fèi)在勝訴后由法院退還，在法律上沒有障礙。《民事訴訟法解釋》第二百零七條，判決生效后，勝訴方預(yù)交但不應(yīng)負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用，人民法院應(yīng)當(dāng)予以退還，由敗訴方向人民法院交納。但是目前各個區(qū)縣法院對訴訟費(fèi)退還的具體做法不一，有的區(qū)縣法院同意退還訴訟費(fèi)，有的區(qū)縣法院以各種理由推脫，不予解決。
對此，九三學(xué)社社員、市政協(xié)委員史百嶺建議：
一是提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。要充分認(rèn)識到訴訟費(fèi)退還對訴訟參與人相信法院、信仰法治具有重要意義。
二是要由市法院牽頭，充分調(diào)研，出臺訴訟費(fèi)退還的具體指導(dǎo)意見，由各區(qū)縣法院遵照執(zhí)行，具體包括退還訴訟費(fèi)的具體條件、期限，與執(zhí)行的銜接等問題。