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加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，為城郊型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展契機(jī)、提出了更高的發(fā)展要求。在后疫情時代，近郊游將會成為城市居民旅游的消費(fèi)的主要方式。“過夜經(jīng)濟(jì)”指的是讓游客住一晚的夜經(jīng)濟(jì)，是城市近郊旅游發(fā)展的重要組成部分，主要內(nèi)容有夜景、夜演、夜購、夜宴、夜娛和夜宿等6個方面。鄭州城郊型旅游產(chǎn)業(yè)雖然經(jīng)過多年培育和發(fā)展，正在日臻成熟，但也存在不少短板，面臨諸多瓶頸，與國家中心城市建設(shè)要求還有較大差距。

一是城郊型旅游產(chǎn)業(yè)缺乏“過夜經(jīng)濟(jì)”政策體系和運(yùn)營模式的必要嵌入，這也是重要的制約因素。目前，鄭州的城郊型旅游仍以“一日游”為主，過夜率不足30%，50%以上游客平均停留時間在3—12小時，大部分是“朝發(fā)夕歸”，消費(fèi)形式局限于門票、農(nóng)產(chǎn)品采摘及購買、餐飲等，消費(fèi)潛力和能力有待進(jìn)一步發(fā)掘。
二是景區(qū)與鄉(xiāng)村的融合優(yōu)勢還不夠突出。城郊型旅游主要由景區(qū)和鄉(xiāng)村兩種空間形態(tài)，但目前鄭州的城郊景區(qū)和城郊鄉(xiāng)村在旅游發(fā)展上還是各自為政，景區(qū)的鄉(xiāng)村味不濃、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用不強(qiáng)，鄉(xiāng)村設(shè)施和服務(wù)又達(dá)不到景區(qū)水平。
三是村莊與村莊的連片發(fā)展還不夠深化。近年來，鄭州著力打造了馬渡村、婁莊村、南嶺新村、神仙洞村、范村、關(guān)家村、桐樹洼社區(qū)、孫莊村等鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村，但這些村還是處于孤立的“點”的狀態(tài)，導(dǎo)致游覽時間較短、內(nèi)容單一，同質(zhì)化嚴(yán)重，過夜住宿率較低，農(nóng)民增收不明顯，難以形成長效循環(huán)。
四是政府與市場的共建機(jī)制還不夠健全。以鄉(xiāng)村民宿行業(yè)為例，國有資本介入鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)程度不深，民營資本多處于小打小鬧的摸索階段，與政府主導(dǎo)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融合不夠。村民舉辦民宿意愿較強(qiáng)，但更希望采取“無償改造+自主運(yùn)營”模式，與市場主體改造運(yùn)營一體化盈利模式存在矛盾。
五是日游與夜游的設(shè)施支撐還不夠均衡。目前的城郊型旅游項目基本按照日游模式建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，沒有考慮到游客過夜的多元化需求。游客過夜不僅要住好，也要玩好，但鄉(xiāng)村夜間休閑娛樂的硬件條件還不能夠充分滿足要求。鄉(xiāng)村道路路燈覆蓋密度較低，“黑燈路”不在少數(shù)。鄉(xiāng)村公園、博物館等文化設(shè)施夜間普遍不開放或缺乏照明，能夠彰顯“鄉(xiāng)村夜色美”的特色游樂項目稀缺。
為此，九三學(xué)社社員、市政協(xié)委員耿天寶建議：
一是推進(jìn)景區(qū)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實現(xiàn)景區(qū)與周邊鄉(xiāng)村旅游在規(guī)劃、管理、利益上的共建、共治、共享，統(tǒng)一設(shè)施標(biāo)識，均等服務(wù)水平。鼓勵景區(qū)就近托管周邊鄉(xiāng)村旅游景點，與村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合成立經(jīng)濟(jì)實體。
二是實現(xiàn)各鄉(xiāng)村旅游示范點串聯(lián)一體發(fā)展。圍繞著“帶”來串“點”，按照“兩帶一心”的文化旅游格局，圍繞黃河旅游文化帶、華夏歷史文明嵩山文化旅游帶來以游客體驗為導(dǎo)向建設(shè)提升發(fā)展帶內(nèi)部交通體系。
三是完善民宿產(chǎn)業(yè)多方共建共享共贏機(jī)制。引導(dǎo)更多國有資本進(jìn)入鄉(xiāng)村民宿領(lǐng)域，組建區(qū)、鎮(zhèn)一級的鄉(xiāng)村旅游國資平臺。加快現(xiàn)有民營民宿資源整合，引導(dǎo)基礎(chǔ)較好的村莊成立股份制運(yùn)營投資公司，自主改造開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，爭取從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融資源支持。結(jié)合宅基地三權(quán)分置改革，探索村集體以宅基地所有權(quán)、農(nóng)戶以宅基地資格權(quán)、使用權(quán)和房屋所有權(quán)入股，與社會資本合作建設(shè)運(yùn)營民宿。
四是提升基礎(chǔ)設(shè)施水平點亮鄉(xiāng)村美麗夜色。提升實施鄉(xiāng)村道路亮燈行動，全面消除高快速路、國省干道路口至行政村、自然村道路的“黑燈路”，采取“財政補(bǔ)貼+集體自籌”方式解決農(nóng)村路燈維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足問題。延長村文化場所夜間開放時間，對古民居等鄉(xiāng)村旅游景觀設(shè)施實施亮化，開發(fā)仰望星空、螢火蟲、篝火晚會等適合夜間體驗、具有田園特色的游樂項目。