陳潁燕:以漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能黃河流域生態(tài)保護和鄉(xiāng)村振興
時間:2023-01-13 12:00
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近年來,隨著黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的推進,我市漁業(yè)養(yǎng)殖面臨著重大變局,亟需進一步轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式,破解行業(yè)發(fā)展困局,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,成為助推鄉(xiāng)村振興全面提速的“新引擎”。我市水產(chǎn)科技人員的研究科技成果——漏斗形池塘循環(huán)水高效養(yǎng)殖技術(簡稱“鄭州168模式”),被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介為全國農(nóng)業(yè)主推技術。但隨著黃河灘區(qū)生態(tài)環(huán)境整治的推進和城市框架的不斷拉大,全市水產(chǎn)養(yǎng)殖空間急劇萎縮,由2017年最高峰的15萬畝降低到2022年的不足5萬畝,我市漁業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供能力受到嚴峻挑戰(zhàn):
一是土地水資源短缺,空間急劇萎縮、產(chǎn)量逐年縮減,位于黃河灘區(qū)具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的漁業(yè)經(jīng)營主體基本流失。二是傳統(tǒng)粗放的高產(chǎn)養(yǎng)殖,尾水排放、農(nóng)藥殘留,導致水域污染和水產(chǎn)品質(zhì)量不容樂觀。三是產(chǎn)業(yè)分布較為分散,缺乏集聚相應規(guī)模效應,科技創(chuàng)新能力不強,漁業(yè)優(yōu)勢和特色不夠明晰。為此,九三學社社員、市政協(xié)委員陳潁燕建議:(一)充分認識漁業(yè)對生態(tài)環(huán)境的貢獻作用,科學規(guī)劃利用黃河灘區(qū),高質(zhì)量發(fā)展灘區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。對已退養(yǎng)的魚塘進行連通,建成大水面淺表濕地,人放天養(yǎng),實現(xiàn)“以魚控草、以魚抑藻、以魚凈水”的目的,滿足市民休閑觀光需求;對符合規(guī)劃的改造提升,在不影響行洪的前提下,在黃河灘區(qū)可養(yǎng)區(qū)改造建設“鄭州168模式”魚塘,實現(xiàn)水產(chǎn)綠色高質(zhì)量發(fā)展和黃河生態(tài)保護“雙贏”。(二)大力推廣“鄭州168模式”,加強科技創(chuàng)新應用,在漁業(yè)養(yǎng)殖困局中開創(chuàng)新局。一是認清養(yǎng)殖空間壓縮的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路,在全市大面積推廣“鄭州168模式”和“工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式”為主的設施漁業(yè),緩解宜漁土地資源短缺、用水成本上升等問題。二是利用我市西南新鄭、新密、登封等地丘陵、半丘陵地區(qū)的荒山、荒溝,以靈活的“鄭州168模式”為主,開辟漁業(yè)發(fā)展新空間。三是積極發(fā)展“168+”水稻、蓮藕、蔬菜、花卉、林果和其他農(nóng)作物的綜合種養(yǎng),實現(xiàn)“一水兩用,一田雙收”,穩(wěn)糧增收、綠色生態(tài)。(三)實施品牌驅(qū)動戰(zhàn)略,完善產(chǎn)業(yè)支撐體系,培植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。一是運用“鄭州168模式”打造“鄭州黃河鯉魚”“鄭州錦鯉”兩大品牌,加強“鄭州黃河鯉魚”國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志品牌保護和開發(fā),實施錦鯉精品化工程,培育壯大龍頭企業(yè),實現(xiàn)全市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)型。二是延續(xù)和積極舉辦黃河鯉魚美食文化節(jié)、錦鯉及觀賞魚國際大賽和博覽會,樹立“鄭州錦鯉”品牌,打造全國最大的高檔錦鯉等觀賞魚的集散地。三是拓展水產(chǎn)品深精加工項目,引導活魚消費向便捷加工產(chǎn)品消費轉(zhuǎn)變,推廣預制菜,培育漁業(yè)經(jīng)濟的新亮點。四是積極發(fā)揮漁業(yè)的休閑功能,結(jié)合“鄭州168模式”發(fā)展休閑觀光漁業(yè),如觀賞魚、垂釣等,豐富老百姓文化娛樂生活。(四)加強政策支持,落實保障措施。一是制定加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,將水產(chǎn)養(yǎng)殖用地納入國土空間規(guī)劃,推進漁業(yè)養(yǎng)殖與美麗鄉(xiāng)村建設有機融合,確保生態(tài)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務落地落實。二是建立健全生態(tài)健康養(yǎng)殖管理制度和標準,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責任。在嚴格執(zhí)行涉漁法律法規(guī)的同時,依法保護養(yǎng)殖者的權益,完善水產(chǎn)養(yǎng)殖許可制度。三是加大資金支持,對現(xiàn)代化裝備配套補貼。強化科技支撐,推進產(chǎn)學研深度融合,提高養(yǎng)殖行業(yè)的生產(chǎn)積極性,滿足養(yǎng)殖戶水產(chǎn)科技需求。