近年來，中小學(xué)生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康。目前，兒童青少年近視防控的問題和難點主要包括以下幾方面：一是課業(yè)負擔(dān)重，體育鍛煉少；二防控工作尚未形成規(guī)范、全面、系統(tǒng)的體系，存在著組織體系不夠完善、基層眼視光人才嚴(yán)重不足、缺少鄭州市兒童青少年眼健康大數(shù)據(jù)平臺的支撐、缺少專項資金支持等問題；三是家長監(jiān)督缺位；四是家庭、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)之間缺乏及時有效的聯(lián)動機制。專業(yè)技術(shù)力量參與不足，防控責(zé)任主體“學(xué)校做不到、專業(yè)機構(gòu)夠不著”。 

　　九三學(xué)社社員、市人大代表張黎明建議：

　　一是高度重視，落實防控責(zé)任。政府主導(dǎo)，成立兒童青少年近視防控領(lǐng)導(dǎo)小組，衛(wèi)生部門、教育部門、體育部門通力合作。要建立鄭州市統(tǒng)一的兒童青少年近視防控平臺，盡快出臺《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，制定防控目標(biāo)，明確防控責(zé)任，落實防控措施。建議教育機構(gòu)主導(dǎo)，學(xué)校成為防控責(zé)任落實主體，班主任監(jiān)督，并將近視防控工作列入各級各部門的年度考核內(nèi)容，切實落實好義務(wù)教育階段學(xué)生減負的有關(guān)要求。

　　二是各部門聯(lián)動發(fā)力，確保防控成效。教育部門應(yīng)將近視發(fā)生率列入各學(xué)校考核指標(biāo)，對各學(xué)校進行嚴(yán)格考核。制定學(xué)生近視防控的具體措施，如強制性開展課間眼保健操和戶外活動等。教育和衛(wèi)生部門應(yīng)加強兒童青少年視力健康的監(jiān)測，建立學(xué)生視力檢查制度，建設(shè)數(shù)據(jù)收集分析應(yīng)用系統(tǒng)，規(guī)范學(xué)生視力檔案，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生視力變化，對不同視力學(xué)生實行分類指導(dǎo)和管理，針對性采取措施，提高綜合預(yù)防效果。推進防控信息化建設(shè)，并組織專家定期開展公益近視講座。財政、體育、宣傳等部門應(yīng)圍繞近視防控的經(jīng)費保障、學(xué)生體育訓(xùn)練、廣泛宣傳教育等方面制定具體措施，形成防控合力。

　　三是建立健全長期、系統(tǒng)的兒童青少年近視篩查防治機制。首先要加強基層醫(yī)療機構(gòu)眼科建設(shè)，充實基層篩查隊伍，讓基層醫(yī)療機構(gòu)在平時能夠長期、連續(xù)地從事校園近視篩查、眼保健宣教等近視防控工作，突出基層醫(yī)療機構(gòu)在近視防控工作中的主力作用。要落實建立兒童青少年屈光發(fā)育檔案，分類管理，制定針對性干預(yù)措施。加快建立省級兒童青少年眼健康大數(shù)據(jù)平臺，促進鄭州市近視防控工作向精準(zhǔn)化發(fā)展。

　　四是鼓勵具有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)參與青少年近視防控工作，提供有效、科學(xué)、嚴(yán)謹?shù)母深A(yù)措施。由衛(wèi)健和教育部門牽頭，依托行業(yè)協(xié)會等社會組織，建立近視防控基地，開展預(yù)防近視科普知識的宣傳教育。整合國內(nèi)及區(qū)域優(yōu)質(zhì)眼健康醫(yī)療資源，做好青少年近視篩查、大數(shù)據(jù)監(jiān)測，及時有效地將青少年近視度數(shù)的增長速度停下來，并做好近視預(yù)防宣傳、推廣及相關(guān)預(yù)防措施的應(yīng)用普及。