3月31日至4月1日，河南省政協(xié)十二屆常委會第十八次會議在鄭州召開。會議傳達學習了習近平總書記在全國兩會期間的重要講話和全國兩會精神，6名同志作大會口頭發(fā)言。河南省政協(xié)常委、九三學社鄭州市委主委鄭高飛作《加快構建大數(shù)據(jù)交易國際（國內(nèi)）標準體系 積極搶占國際化競爭的“戰(zhàn)略制高點”》大會口頭發(fā)言。

鄭高飛在發(fā)言中指出：大數(shù)據(jù)是新型“生產(chǎn)資料”，國際（國內(nèi)）標準體系，則是大數(shù)據(jù)交易特別是跨境（數(shù)據(jù)）貿(mào)易的戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源。加快構建大數(shù)據(jù)交易國際（國內(nèi)）標準體系，對于我省加快建設內(nèi)陸開放高地，深入推進四條“絲綢之路”建設，推進全方位、多層次、多元化開放，在“雙循環(huán)新發(fā)展格局”中積極搶占國際化競爭的“戰(zhàn)略制高點”，加快跨區(qū)域、跨領域、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)資源融合應用，全方位激發(fā)大數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)、流通、交易新活力，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，都具有重要的戰(zhàn)略、現(xiàn)實意義。

但是目前在大數(shù)據(jù)交易領域還存在諸多問題：一是缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的大數(shù)據(jù)交易標準體系；二是法律、法規(guī)保障不到位；三是專業(yè)職能監(jiān)管缺失；四是缺乏規(guī)范的中介服務機構；五是缺乏數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全意識。

為此，提出以下對策與建議：

一、加快構建大數(shù)據(jù)交易國際（國內(nèi)）標準體系。以公開公平公正為核心，建立包容審慎的數(shù)據(jù)交易治理規(guī)則、制度，促進形成政府、企業(yè)、社會多方參與、高效聯(lián)動、信息共享，推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化、智慧化邁進；建立數(shù)據(jù)確權工作機制，形成價值評估定價模型，健全報價、詢價、競價、定價機制，構建高效的交易服務流程，搭建區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易系統(tǒng)；建立完善“所有權與使用權分離”的數(shù)據(jù)要素管理新體制，構建數(shù)據(jù)要素有序流通、高效利用的新機制；構建規(guī)范的數(shù)據(jù)產(chǎn)品庫，建立以信息充分披露為基礎的數(shù)據(jù)登記平臺，利用區(qū)塊鏈技術、數(shù)據(jù)安全沙箱、多方安全計算等方式，明晰數(shù)據(jù)權利取得方式及權利范圍，全面提升數(shù)據(jù)登記的安全性、合規(guī)性、保密性。

二、完善法律、法規(guī)保障體系。出臺促進大數(shù)據(jù)交易的法律、法規(guī)以及行業(yè)標準等，以數(shù)據(jù)交易促發(fā)展、以數(shù)據(jù)安全保發(fā)展。

三、補齊專業(yè)職能監(jiān)管的“短板”。匯聚專業(yè)技能人才、組建專門監(jiān)管部門、明細監(jiān)管職能（職責）、配備特種監(jiān)管設施、實施專項監(jiān)管計劃，確保大數(shù)據(jù)交易規(guī)范有序發(fā)展、壯大成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中的新的經(jīng)濟增長點。

四、依法規(guī)范中介服務。制定數(shù)據(jù)中介服務機構運營管理制度，嚴格數(shù)據(jù)中介服務機構準入；建立全鏈條數(shù)據(jù)運營服務體系，為市場參與者提供數(shù)據(jù)清洗、法律咨詢、價值評估、分析評議、盡職調(diào)查等服務。

五、增強資產(chǎn)安全意識。全面提升數(shù)據(jù)采集者、存儲者、傳輸者、使用者、監(jiān)管者等群體的資產(chǎn)安全意識，并將其列入“固定資產(chǎn)”范疇。