2019年4月份,鄭州開始全面推開老舊小區(qū)改造,共有1634個老舊小區(qū)(市內五區(qū)1431個)申請了中央補助,涉及7767棟樓,建筑面積2446萬平方米,居民28萬戶。政策推行后,市區(qū)兩級政府科學規(guī)劃、狠抓落實,通過老舊小區(qū)“凸改平”“線纜入地”“雨污分流”“外墻粉刷”“配套建設”等多種措施,切實改善了市民的居住環(huán)境,受到了市民們的交口稱贊。
在今年1月12日召開的全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議上,鄭州市作為典型發(fā)言,全市1634個中央補助的老舊小區(qū),已經完工了1380個,速度不可謂不快。但是在改造過程中卻還存在著如下問題。一是改造要切合樓院實際。談到樓院改造,大部分小區(qū)采取的改造方案單一,卻忽略了小區(qū)的個性需要,令老舊小區(qū)改造效果大打折扣。二是樓院改造重“面子”,輕“里子”。改造過的樓院在外觀看起來都煥然一新,但是樓房本身存在的問題卻沒有解決。有的樓院居民家中預埋下水管道老化堵塞,小區(qū)整體下水改造無法改善居民自家下水情況;有的樓院建成年代久遠,墻內預埋電線老化無法承擔家中日常用電;有的樓院老年人多,對于活動場地的需求大過對綠化面積的需求,諸如此類。三是部分樓院改造后缺乏后期維護。老舊小區(qū)改造目前已完成85%,即將面臨收官。但是在改造過的樓院中,部分小區(qū)由于各種原因沒有物業(yè)公司,對于改造后的維護工作缺乏有效管理。

老舊小區(qū)改造,是民生工程,也是人民群眾能夠切實感受到黨和國家政策的途徑。把好事辦好,是我們當下需要重點關注的問題。為此,九三學社社員、市政協(xié)委員李琳提議:
一、把老舊小區(qū)改造項目契合到群眾需求中
對尚未完工的老舊樓院,辦事處社區(qū)要聯(lián)系施工方、業(yè)主代表、物業(yè)代表進行四方會談。將黨和政府的政策向居民解釋到位,從居民處收集帶有權重的改造意愿。改造居民迫切改造的,擱置居民不感冒改造的項目。對于沒有明確改造意愿的居民,制作發(fā)放老舊小區(qū)改造“菜單”,讓居民“點菜”,讓改造符合居民的“胃口”。
二、引導居民從政府主導改造到自發(fā)改造
針對此次改造中的污水改造、線纜入地改造,政府可發(fā)動業(yè)委會牽頭,征求居民意見后對居民家中老化的污水管道、電線進行集資改造。有條件的樓院,可以借助改造的契機,收集居民意見集資加裝電梯,可以集資加裝霧森系統(tǒng)、全域WIFI。在鞏固老舊小區(qū)改造成果的同時,進一步提升老舊小區(qū)改造的效果。
三、對改造后的小區(qū)引進物業(yè)
政府花費巨資投入老舊小區(qū)的改造,僅僅依靠社區(qū)維護顯然是不可行的。結合目前鄭州市老舊小區(qū)的人員流動情況來看,居民自治方式在未來的樓院治理中也不可行。社區(qū)應牽頭立即對所有改造后的小區(qū)引進物業(yè),而且可依照具體樓院需求分類引進一、二、三級物業(yè)。讓物業(yè)在改造的基礎上對樓院進行管理,確保居民生活環(huán)境持續(xù)保美好下去。




