6月28至29日，鄭州市政協(xié)十三屆十六次常委會議在登封市舉行，會議圍繞 切實推進精準扶貧工作進行專題議政。九三學社鄭州市委為了搞好這次常委會的專題調(diào)研工作，調(diào)研組在多次深入貧困地區(qū)實地調(diào)研和召開座談會的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報告。

在政協(xié)常委會上，九三學社惠濟一支社主委、鄭州工程技術(shù)學院外國語學院院長何艷麗代表社市委作了《完善農(nóng)村最低生活保障制度 發(fā)揮社會保障在精準扶貧中的兜底作用》的大會發(fā)言。

何艷麗在發(fā)言中指出農(nóng)村低保在扶貧工作中的現(xiàn)狀和存在問題，明確精準實施是精準扶貧、精準脫貧的前提和關(guān)鍵。為實現(xiàn)如期脫貧的目標，建議進一步完善農(nóng)村最低生活保障的各項制度措施，發(fā)揮社會保障在精準扶貧精準脫貧中的兜底作用，讓貧困地區(qū)群眾共享改革發(fā)展的成果。

（一）精準確定低保扶貧對象。按照國家統(tǒng)一制定的扶貧對象識別辦法，精準識別，將符合低保條件的人員，建檔立卡貧困戶全部納入低保救助范圍。

（二）整合社會力量，提高扶貧實效。在制度層面要出臺能扶盡扶、應保盡保的有效設計。建立有效誠信的平臺和社會參與渠道，讓有意愿參與扶貧的企業(yè)和個人更好的關(guān)注、支持扶貧開發(fā)工作，形成全社會參與的大扶貧格局。

（三）將農(nóng)村低保政策納入精準扶貧計劃。做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接，建立農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)的數(shù)據(jù)互通、資源共享信息平臺，實現(xiàn)低保標準和扶貧標準“兩線合一”，最終實現(xiàn)低保標準和扶貧標準的底線一致。

（四）對于特困人員進行政策兜底。進一步細化配套政策和工作措施，實現(xiàn)動態(tài)條件下應保盡保，將貧困人口中符合條件的對象全部統(tǒng)一納入救助供養(yǎng)制度范圍，做到應救盡救、應養(yǎng)盡養(yǎng)，實現(xiàn)“兜底保障”的脫貧措施。

（五）著力解決農(nóng)村人口“因病致貧、因病返貧”問題。對患病且無能力支付醫(yī)療費用的農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員及因病致貧、因病返貧的特殊人員給予醫(yī)療救助，減輕困難群眾醫(yī)療費用壓力。